国家发改委主任张平昨日在国务院新闻办公室新闻发布会上透露，4万亿元的投资计划将推动明年经济增长1个百分点。
       他还透露，11月份的经济指标进一步迅速下降。中国政府也将采取一些措施。一些接受采访的经济学家认为，预计中国将采取更多措施来增加经济刺激。
       经济指标加速下降
       今年冬天有多冷？张平认为，世界金融危机的影响还没有完全触底。从世界趋势来看，影响仍在扩大和蔓延，对中国的影响也在加深。
       张平在回答记者提问时表示，11月份国内部分经济指标确实加速下降；部分企业生产经营困难，特别是生产出口产品，部分企业甚至停产、半停产；部分地方农民工回国。
       申银万国首席宏观经济分析师李慧勇表示，他们的预测数据显示，固定资产投资增长率、财政收入、价格指数和工业增加值都有所下降。渣打银行首席经济学家王志浩也告诉记者，第四季度经济增长将继续放缓，其中一些指标将大幅下降。今年前三季度GDP增速逐季下降，分别为10.6%、10.1%和9%。经济学家沈明高预测，自2003年以来，今年将有第一个经济增长为个位数的年份。
       刺激效果低于预期
       不久前4万亿投资计划公布后，各方预测其对明年经济增长的贡献将在2~3个百分点左右。
       但张平昨日表示，经计算，投资计划将推动明年经济增长1个百分点。
       张平介绍了铁路、公路、机场、城乡电网建设4万亿元投资计划的构成1.8万亿元；地震重灾区恢复重建投资1万亿元；农村民生项目和农村基础设施3700亿元；生态环境3500亿元，经济适用房项目2800亿元，自主创新结构调整1600亿元，医疗卫生文化教育400亿元。
       为什么外部世界和国家发展和改革委员会在判断4万亿投资计划对经济作用方面存在很大偏差？业内人士认为，外界可能误解了4万亿元的投资计划。
       在4万亿元的经济刺激计划中，中央政府的投资将在未来两年实现1.18万亿元，平均到两年中，每年约5900亿元。然而，该计划并没有解释在十一五计划中安排的增量和股票。
       统计显示，2007年，中央政府投资5857亿元，全社会固定资产投资13.7万亿元。张平昨日表示，预计今年全社会固定资产投资将超过17万亿元，明年约20万亿元。
       李慧勇告诉记者，5900亿元不可能全部是股票，因为根据他们的计算，今年全社会固定资产投资中央预算的投资将达到7500亿元。但今年全国不可能全部增量GDP大约为28万亿元，1%仅为2800亿元左右。”
       王志浩预测，约三分之一的中央投资预计将增加，其余为股票。
       事实上张平昨日也表示，为了能够尽快见效，此次投资计划中选择了一些在建的项目和已经完成了前期工作的项目，但加快了这些“老面孔”的建设进度和提前了开工时间。
        预计会增加刺激力
       问题是，如果4万亿刺激计划明年只能带动经济增长1个百分点，那么明年的经济增长可能达不到预期目标——8%被认为是明年经济增长的底线。
       在这种情况下，业内预计，考虑到经济形势进一步恶化和保持增长的需要，中国将进一步加强经济刺激。
       张平昨天说：中国政府确定的宏观经济政策是‘灵活审慎’，必要的政策应根据经济发展情况及时采取。我们还将采取一些措施，包括一些鼓励就业的经济政策。
       业内人士认为，在财政政策、货币政策和汇率政策三个选项中，决策货币政策和汇率政策中仍有可操作的空间，财政政策的操作空间可能很小。
       王志浩预计，到明年第二季度，中国的存款和贷款利率将在当前基础上降低160个基点，几乎实现最宽松的货币政策。货币政策需要时间来发挥作用。经济经历了六个月或一年后最困难的时期，企业将得到货币政策放松的支持。
       在汇率政策方面，李慧勇建议，鉴于周边国家货币大幅贬值，人民币可以适当贬值，以提高中国出口产品的竞争力 .